Flyktninger i Bergen

Bergen kommune har i dag en befolkning på nærmere 300.000 innbyggere hvor 20 prosent har innvandrerbakgrunn. Andelen innvandrere med flyktningbakgrunn er økende. Dette gjør at stadig flere av Bergens borgere har søkt beskyttelse fra undertrykkelse og forfølgelse i hjemlandet. 

Ulike grupper av flyktninger opplever at undertrykkelsen de har flyktet i fra, ikke opphører når de blir bosatt i Norge. De blir utsatt for det vi betegner som transnasjonal diskriminering og undertrykkelse. Dette er ulike former for diskriminerende og undertrykkende praksiser utøvd av stater, diaspora organisasjoner, slektskapssystemer, politiske- og religiøse nettverk knyttet til hjemlandet. Transnasjonal diskriminering og undertrykkelse kan være brudd på grunnleggende menneskerettigheter og føre til opplevelse av utrygghet, psykiske utfordringer, og sosiale- og økonomiske begrensinger som hindrer inkludering og mobilitet i det norske samfunnet. 

Diskriminering hindrer integrering 

Flyktninger og innvandrere som bosettes i Norge blir forventet å bli integrert i det norske samfunnet gjennom å lære seg norsk og kvalifisere seg til utdanning og arbeid. Når flyktninger og innvandrere utsettes for transnasjonal diskriminering og undertrykkelse kan dette hindre deres muligheter for å tilpasse seg, og bli sosialt integrert. Personer og grupper som utsettes for transnasjonal diskriminering og undertrykkelse kan ha økt risiko for å utvikle psykiske vansker, bli sosialt marginalisert og oppleve utenforskap. De de står også i fare for å bli ideologisk radikalisert når de opplever at undertrykkelsen fortsetter, og at de økonomiske, sosiale og emosjonelle utfordringene flukt fra hjemlandet og videre gjenbosetting i Norge innebærer,  ikke gir den frihet og beskyttelse som forventet. 

I møte med norske myndigheter, representert av blant andre PST, UDI, IMDi, lokalt politi og kommunale tjenester, utrykker flere flyktninggrupper at de opplever å bli møtt med liten forståelse for at transnasjonal diskriminering og undertrykkelse forekommer i Norge. De opplever derfor også en manglende vilje i fra  myndighetsutøvere til å sikre deres grunnleggende menneskerettigheter i Norge. 

Diaspora 

Flyktninger og innvandrere i Norge inngår i større diasporaer med andre utvandrere fra hjemland og/eller region, i Europa. De fleste diasporaer er politiske og religiøse bestridte sosiale fellesskap. Det utøves både diskriminering, undertrykkelse på vegne av myndigheter og organisasjoner i hjemlandet, og motstand mot myndighetene i hjemlandet gjennom organisasjoner og nettverk i Europa. Personer og grupper som opplever manglende vilje hos norske myndigheter til å bekjempe transnasjonal diskriminering og undertrykkelse i Norge, kan være i risiko for radikalisering gjennom deltakelse i diasporaorganisasjoner og nettverk med ekstreme holdninger og med vilje til å utøve udemokratiske handlinger i Europa.

Ulike aktører

Gjennom dialog med flyktninger og innvandrere i Norge og med referanse til internasjonal forskning, ser vi noen fremtredende former for transnasjonal diskriminering og undertrykkelse som gir økt risiko for å skape utenforskap og radikalisering hos utsatte personer og grupper i Norge.

• Myndigheter i hjemlandet: Personer og grupper som diskrimineres og undertrykkes direkte i Norge av myndigheter i hjemlandet.
• Diaspora organisasjoner: Personer og grupper som diskrimineres og undertrykkes av diasporaorganisasjoner i Norge med indirekte tilknytning til myndigheter i hjemlandet.
• Slektskapssystemer og etnisitet: Personer og grupper som diskrimineres i Norge, av andre personer og grupper fra samme hjemland eller region, på bakgrunn av deres utvidede slektskapstilhørighet og/eller etnisitet.
• Politiske- og religiøse nettverk: Personer og grupper som diskrimineres direkte og indirekte i Norge av religiøse nettverk og organisasjoner i Norge, på bakgrunn av «teologisk autoritet», politiske ambisjoner i diaspora og/eller konflikter knyttet til hjemlandet.

Prosjekt for økt kunnskap

Bergen kommune startet i 2024 opp et midlertidig  prosjekt for å få økt kunnskap om transnasjonal diskriminering og undertrykkelse som fenomen i Bergen og Norge. En del av dette prosjektet har lagt vekt å formidle kunnskap om transnasjonal diskriminering og undertrykkelse i Norge i samarbeid med andre aktører: 

I samarbeid med et nasjonalt nettverk av forskere og praktikere har prosjektet gjennomført åpne seminarer på Bergen Offentlige Bibliotek. 

I samarbeid UiB har masterstudenter i sosialantropologi skrevet oppgaver om temaer knyttet til transnasjonal diskriminering og undertrykkelse i Bergen.

I samarbeid med FN Sambandet tilbyr prosjektet gratis undervisning i menneskerettigheter og transnasjonal undertrykkelse til skoler, ideelle organisasjoner og offentlige tjenester. 

Prosjektet vil bli avsluttet i løpet av våren 2026.