I 2025 tok byråd for barnevern, sosiale tjenester og mangfold, Charlotte Spurkeland (H), initiativ til en uavhengig gjennomgang av hvordan Bergen kommune tildeler kommunale boliger, startlån og bostøtte.
Målet var å få et helhetlig bilde av hvordan kommunen arbeider på boligfeltet, og å identifisere hva som kan forbedres.
Rapporten er nå klar og har fire anbefalinger:
- Styrke styring og tydeliggjøre ledelse på boligfeltet
- Styrke internkontroll
- Styrke robusthet i saksbehandlingen på Boligkontoret
- Styrke samordning mellom tjenester og brukerperspektivet
Kommunen har allerede satt i gang flere tiltak for å følge opp anbefalingene.
– Vi bestilte denne gjennomgangen fordi vi ønsket en uavhengig gjennomgang av boligfeltet etter feilene i bostøtteutbetalingene. Rapporten viser at mye fungerer godt, men også at vi kan bli bedre på flere områder. Vi kommer til å følge opp alle anbefalingene, sier byråd Charlotte Spurkeland.
Skal styrke samarbeidet på boligfeltet
Flere tjenester og byrådsavdelinger har ansvar på boligfeltet. Rapporten anbefaler at kommunen tydeliggjør ansvarsfordelingen og styrker samarbeidet mellom de ulike delene av organisasjonen.
Kommunen følger blant annet opp dette gjennom arbeidet med ny boligsosial temaplan og videre utvikling av samarbeidet mellom Byrådsavdeling for barnevern, sosiale tjenester og mangfold, Etat for sosiale tjenester og Boligkontoret.
Målet er at politiske vedtak, planer og prioriteringer raskere skal bli satt ut i praksis. Samtidig skal ansatte få tydeligere avklaringer når de trenger det.
Vil gjøre saksbehandlingen mer robust
Boligkontoret behandler hvert år flere tusen saker om kommunale boliger, bostøtte og startlån.
Rapporten beskriver et fagmiljø med høy kompetanse. Samtidig peker den på at høyt saksvolum og komplekse vurderinger kan gjøre saksbehandlingen sårbar. Rapporten anbefaler også bedre dokumentasjon av vurderingene som ligger til grunn for beslutningene.
Kommunen vil følge opp dette gjennom bedre opplæring, mer strukturert deling av kompetanse og tydeligere dokumentasjon av sentrale vurderinger i sakene. I tillegg skal kommunen videreutvikle systemstøtten for å redusere behovet for manuell håndtering av informasjon på tvers av ulike systemer.
– Innbyggerne skal være trygge på at kommunen har god og korrekt saksbehandling. Rapporten peker ikke på systematiske feil, men den sier Boligkontoret må dokumentere vurderingene sine bedre og gjøre praksisen mer etterprøvbar. Det arbeidet er allerede i gang. I tillegg har vi styrket saksbehandlerkapasiteten i Boligkontoret med to millioner kroner i år, sier Spurkeland.
Del av et større forbedringsarbeid
Rapporten understreker at utfordringene på boligfeltet også henger sammen med et presset boligmarked, høy bostedsløshet og et behov for kommunale boliger som er større enn kapasiteten.
Kommunen vil bruke rapporten som et viktig grunnlag for videre utvikling av boligfeltet. Oppfølgingen skal skje gjennom eksisterende styringsprosesser, arbeidet med internkontroll og den nye boligsosiale temaplanen.
Målet er en mer helhetlig og robust forvaltning av boligfeltet, til beste for innbyggerne.
– Det viktigste nå er å følge opp anbefalingene. Vi skal bygge videre på det som fungerer godt, samtidig som vi følger opp områdene rapporten peker på. Målet er å gi enda bedre tjenester til dem som trenger oss mest, avslutter byråd Charlotte Spurkeland.
Om rapporten
Bergen kommune har bedt om en ekstern, helhetlig gjennomgang av virksomhetsstyring, internkontroll og saksbehandling på boligfeltet. Formålet har vært å gi et etterprøvbart bilde av styring og praksis, og å peke på konkrete områder med potensial for forbedring. Oppdraget omfatter Byrådsavdeling for barnevern, sosiale tjenester og mangfold, Etat for sosiale tjenester og Boligkontoret, samt grensesnittet mot andre sentrale aktører.
Rapporten er utarbeidet av Norconsult.