Et tryggere samfunn – sammen er Bergen kommunes nye plan for oppfølging av samfunnssikkerhets- og beredskapsarbeidet. Planen viser hvordan kommunen skal forebygge uønskede hendelser og håndtere kriser når de oppstår, slik at byen fungerer også når hverdagen blir satt på prøve.
Beredskapen styrkes gjennom konkrete tiltak som bedre sikring av kritiske tjenester, videre arbeid med tilfluktsrom og etablering av faste informasjonspunkter i bydelene dersom strøm og elektronisk kommunikasjon faller bort.
Trygghet også når noe uventet skjer
Målet med planen er at Bergen kommune skal ha evne og kapasitet til å forebygge og håndtere uønskede hendelser og større kriser som rammer mange samtidig.
– Denne planen handler om å sikre at Bergen er en trygg by, og om å være forberedt når noe alvorlig skjer. Vi kan ikke forutsi alle kriser, men vi kan planlegge godt og sørge for at viktige tjenester fungerer når det virkelig gjelder, sier byrådsleder Christine Meyer.
- Les også: Kommunen samarbeider med forskningsinstituttet Norce om å utvikle et digitalt verktøy for å trene på masseevakuering. - Bergenserne får digitale "tvillinger"
Hva er nytt i planen?
Dette er Bergen kommunes første plan for oppfølging av Bergen ROS 2024, den helhetlige risiko- og sårbarhetsanalysen for byen. Planen tar utgangspunkt i et mer sammensatt trusselbilde, med klimaendringer, sårbar teknologi, avhengighet av strøm og elektronisk kommunikasjon, og en urolig sikkerhetspolitisk situasjon.
Planen legger større vekt enn før på langvarige hendelser, på hvordan kommunen skal sikre drift i kritiske tjenester over tid, og på helt konkrete tiltak som kan settes i verk når ordinære løsninger ikke fungerer.
Faste informasjonspunkter i bydelene
Et konkret nytt tiltak i planen er at Bergen kommune skal etablere forhåndsutpekte informasjonspunkter i alle bydelene. Disse skal kunne tas i bruk dersom strøm, mobilnett eller internett faller bort over lengre tid.
Informasjonspunktene skal kunne gi innbyggerne tilgang til viktig informasjon, veiledning og nødvendig utstyr. Målet er at innbyggerne skal vite hvor de kan henvende seg for hjelp og informasjon, også når digitale kanaler ikke er tilgjengelige.
Informasjon om plassering av punktene vil komme.
Sikring av kritiske tjenester og tilfluktsrom
Planen legger også opp til videre arbeid med tilfluktsrom, som en del av kommunens ansvar for befolkningens sikkerhet i alvorlige krisesituasjoner.
I tillegg skal kommunen styrke arbeidet med driftskontinuitet i viktige tjenester, blant annet gjennom:
- vurdering av nødstrøm og reservekapasitet
- planlegging for bortfall av strøm og elektronisk kommunikasjon
- tiltak for å sikre vannforsyning, forsyninger og nødvendig utstyr
- planer for drift ved mangel på personell eller svikt i transport og samferdsel
Beredskapssjef Agnar Tveten sier at selv om mye er godt ivaretatt i dag, vil en styrking sikre kommunens evne til å levere kritiske tjenester også under krevende forhold over tid, og at kravene til hva kommunen må ta høyde for er i endring:
– Før måtte vi planlegge for at internett kunne gå ned, eller at strømmen kunne bli borte i inntil et døgn i en del av byen. Nå må vi planlegge for at både internett, strøm og nødnett forsvinner samtidig i hele kommunen, i syv dager, sier Tveten og legger til at erfaringer fra Ukraina er en del av grunnlaget.
Fire hovedgrep i beredskapsarbeidet
Planen peker ut fire hovedområder som skal styrke tryggheten i byen.
- Mer kunnskap om risiko
Bergen kommune skal jevnlig oppdatere risiko- og sårbarhetsanalyser. Det inkluderer egne analyser av klimarisiko, masseevakuering, kulturminner og en særskilt vurdering av sikkerhetspolitisk krise og krig. - Forebygge før noe skjer
Kommunen skal jobbe mer systematisk for å redusere risiko, blant annet gjennom bedre planlegging for drift av viktige tjenester, vurdering av nødstrøm og planverk for ulike typer bortfall og svikt. - Styrke beredskapen ved kriser
Når kriser oppstår, skal kommunen være bedre forberedt. Det innebærer tydelig informasjon til innbyggerne, tilgang til kritiske forsyninger og praktiske løsninger når digitale og ordinære kanaler ikke fungerer. - Mer samarbeid
Planen legger også opp til tettere samarbeid med statlige myndigheter, nabokommuner, næringsliv og frivillige, blant annet gjennom felles øvelser og bedre samordning. Som del av arbeidet vil Bergen kommune etablere et kommunalt beredskapsråd. Rådet skal samle sentrale aktører fra offentlig og privat sektor, næringsliv, frivillighet og akademia. Målet er bedre oversikt over ressurser og tydeligere roller før en krise oppstår.
Innbyggerne er en del av beredskapen
Planen understreker at også innbyggerne har en viktig rolle i samfunnets beredskap. Når flere kan klare seg selv i en kortere periode, kan kommunen bruke ressursene der behovet er størst og på de som trenger det mest.
Egenberedskap handler for eksempel om å ha litt mat, drikke og nødvendige hjelpemidler hjemme, slik at du kan klare deg noen dager uten hjelp. Dette gir økt trygghet for den enkelte og styrker byens samlede beredskap.
– Kommunen har et stort ansvar, men god beredskap krever også at innbyggerne har egenberedskap. Et tryggere samfunn skaper vi sammen, og denne planen legger til rette for det, sier byrådsleder Meyer.
- Les rådene her: Egenberedskap - råd til innbyggerne
- Les hele planen Et tryggere samfunn - sammen
Byrådet innstiller til bystyret å legge planen til grunn for kommunens videre arbeid med samfunnssikkerhet og beredskap.